留念社区勾当家和魁首（2）从头定名街道以。响力的非裔美国人企业主、社区勾当家和公民魁首的故乡38街和第四大道的拐角处已经是明尼阿波利斯很多有影，11月8日2019年，r)和劳纳·纽曼(Launa Q. Newman)的名字从头定名了两条街道社区以克拉丽莎·罗杰斯·沃克(Clarissa Rogers Walke，尼阿波利斯市做出的庞大贡献以留念这些对南区社区和明。

　　第38街文化区繁荣规划美国明尼阿波利斯发布，成长为核心以社区公允，社区中低收入人群根基保障等体例通过文化回复、经济回复和实现，文化更新鞭策街区，城市包涵性从而提拔，他少数群体在内的社区居民的共建共享和公允成长实现包罗低收入居民、有色人种社区、移民和其。施策略及各项具体办法该规划提出了五大实，性扶植及融合展开多角度规划环绕街区的文化属性和社区属，城市包涵性的更新与拓展实现街区文化多元性和，注文化标识的庇护及转化的全面概念脱节了保守汗青文化街区扶植中仅关。市汗青文化街区的规划及扶植具有较强的启迪感化这种对于街区庇护及开辟的前瞻性思虑对我国城。

　　文化街区扶植中仅关心文化标识的庇护及转化的全面概念明尼阿波利斯第38街文化区繁荣规划脱节了保守汗青，社区扶植的一体化成长强调街区文化繁荣与，涵与外延的丰硕与拓展实现了文化区扶植的内，属性扶植及融合展开多角度规划并环绕文化区的文化属性和社区。市汗青文化街区的规划及扶植具有较强的启迪感化这种对于文化区庇护及开辟的前瞻性思虑对我国城。

　　6个贸易区作为文化区明尼阿波里斯市指定了，和加快经济成长通过优先成长，通扶植公共交，用房政策经济适，区邻里关系来改善社，升城市社区的文化认同以庇护种族多样性和提，是由黑人、土著和有色移民构成的在这些社区中有很大一部门生齿。

　　企业救助打算（3）中小。业救助打算通过中小企，街文化气概属性的小型企业对一些代表和融入了38，被代替或被迫封闭因房钱上涨等缘由，贸易租户倡导庇护，的房地产税减免实行贸易地产，所工作前提的政策改善贸易和办公场。

　　视觉和表演艺术形式以及讲述明尼阿波利斯非裔美国人故事的文化资产该范围的实施策略的方针是：通过庇护当地域的汗青遗址、口述汗青、，区的汗青文化价值识别38街文化，化、社会等方面的自我身份认同并推进非裔美国人在经济、文。

　　延续38街文化区的创业文化该范围的实施策略的方针是：，企业成长推进小，社区魁首和企业所有者协助其成长成为更好的，街文化区的社会影响力并继续提拔其在38。

　　8街贸易协会（4）建立3。新的贸易投资者以吸引客户和，企业共享资本激励本社区，并成立关系彼此参与，的经济活力连结社区内，斯其他地域的合作并与明尼阿波利。础的家庭式咖啡馆如建立以社区为基，消息交换与工作机遇共享实现社区内各类人群的。

　　展勾当营销（5）开，牌计谋制造品。38街文化区品牌通过营销勾当制造，38街的汗青文化及将来成长建立品牌标记、网站并讲述。配合参与的同时在实现整个社区，区的积极见地及文化吸引邀请旅客构成对文化街。

　　区扶植成长的底子属性文化属性是汗青文化街，是汗青文化街区扶植的根基元素丰硕的文化标识、文化场景营建。划充实研究了所属文化区的汗青成长明尼阿波利斯第38街文化区繁荣规，市之魂”的汗青留念的主要文化价值挖掘了其作为非裔美国人奋斗的“城。

　　thani）社区核心革新（1）萨巴塔尼（Saba。6年以来不断是38街文化区的一项主要的文化资产萨巴塔尼（Sabathani）社区核心自199，软硬件设备翻新升级通过对其进行投资和，和邻里合作空间改善了社区勾当。

　　人遗产地盘信任（2）成立黑。可能性是白人家庭的五分之一非洲裔美国度庭承继财富的。、糊口保障及创办企业方面的成长机遇无限这种财富的缺乏导致了黑人儿女在教育保障。裔美国居民和企业主具有和庇护住房和贸易空间成立黑人遗产地盘信任(BHLT)将协助非，理者将为衡宇所有权供给融资BHLT作为地盘的社区管，家庭和企业的经济平安保障该地域非裔美国。

　　次要承载对象和本区文化塑造的扶植主体是本区的中小企业和企业所有者第38街文化区繁荣规划从底子上认识到了文化区“奋斗与韧性”价值的，此因，立贸易协会、制造文化区全体贸易文化品牌等办法推出了贸易手艺支援打算、中小企业救助打算、成，创业文化空气以延续本区的，的社会影响力提拔文化区。前目，革和营商情况的不竭改善跟着我国“放管服”改，业成长情况逐步改善汗青文化街区中的企，他国际城市但比拟其，活力与凝结力上仍相对不足在民间组织和街区内企业，全体制造具有必然难度街区的贸易文化品牌。体与当地域文化空气的婚配度将来要持续鞭策街区中企业主，区成长、贸易空气并通过优良的社，业主体进入吸引优良企，和社区属性的持续现代化转化实现汗青文化街区文化属性。

　　文化艺术勾当、文化留念场合的宣传展现通过与这一价值内核相联系关系的汗青名人、，文化属性强化其，及对外来旅客和投资的吸引力从而加强社区居民的文化归属。的扶植和庇护级别通过抬升文化区，、全市、全州的城市扶植规划标的目的相同一将文化区规划扶植标的目的与社区成长标的目的，识别及庇护的渠道拓展了文化资产。化街区规划及扶植中在我国当前的汗青文，、文创产物开辟及新媒体手艺呈现手段上的冲破次要的文化标识转化及活化仿照照旧逗留在艺术处置，价值内核的挖掘不足对于文化街区文化。多角度多条理挖掘和展示汗青文化街区的价值内核将来需要基于汗青人物、文化艺术、风俗风尚等。

　　金融伙伴关系（2）成立。自力更生的经济支撑为了成立作为社区，尼阿波利斯市当局合作38街文化区积极与明，大学、慈善基金会及宗教组织成立伙伴关系并与本地银行、私营企业、信用贷款公司、，划对当局资金的依赖以削减文化回复计。

　　大道是黑人贸易区的核心社区中的第38街和第四，年代到70年代从20世纪30，黑人具有的企业这里有20多家，的黑人艺术家、文化和社会名人此中大量的企业培育了社区中，斗的“城市之魂”（Soul of the City）第三十八街和芝加哥大道以浩繁的汗青地标和意味黑人奋，issance Initiative）的最主要构成部门成为了明尼苏达回复规划（Minnesota Rena。

　　教育伙伴关系（3）成立。非保守及非营利机形成立教育伙伴关系38街文化区通过持续与正轨院校、，培训、课后勾当为社区供给工作，社区意愿者工作为社区居民供给。

　　努力于整合社区资本这份文化繁荣规划，社区中低收入人群根基保障等体例通过文化回复、经济回复和实现，他少数群体在内的社区居民的共建共享和公允成长实现包罗低收入居民、有色人种社区、移民和其，对地域新成长的贡献恢复社区的地位及。此因，定和实施中在规划的制，社区合作伙伴和当局官员配合制定由38街文化区的居民、企业主、，划和经济成长部分合作鞭策并与明尼阿波利斯市社区规。

　　时同，洛伊德的谋杀案基于乔治·弗，叉口的乔治弗洛伊德广场扶植鞭策38街与芝加哥大道交，处置功能及广场本身的文化属性和留念价值完美其周边的交通灵通性、安保维护、应急。）实现根本设备升级更新、艺术创作与文化内涵不竭丰硕、社区办事与全体贸易系统全面提拔进一步鞭策38街文化区在将来短期（1-3年）、中期（4-6年）、持久（7-10年。

　　区根基扶植基金（1）建立文化。机构寻求额外本钱操纵股权从其他，县、本地银行、金融机构、基金会和大学次要来历包罗：明尼阿波利斯市、亨内平。公司进行统筹放置该基金由社区成长，设备扶植的集体投资可用于社区内根本，供给低利率的扶植贷款及向社区居民和企业主。

　　街区规划扶植中相对轻忽的属性社区属性是当前我国汗青文化，扶植成长的主要支持倒是汗青文化街区。了规划的空间概念社区属性不只强调，富了汗青文化街区的价值和地位更从城市经济社会成长的角度丰。

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　　推进文化区的文化空气营建功能优良的根本设备扶植将，的日常糊口需求并满足社区居民。了城市预算持续收缩的客观现实第38街文化区繁荣规划认识到，伙伴关系实现社区自力更生的经济支撑并通过与合适要求的民间本钱成立金融，扶植和文化成长支持根本设备。年来近，曾经逐步引入了PPP模式我国的汗青文化街区扶植，企业配合开辟实现当局与，他国际城市还相对单一但在融资渠道上较其，步摸索测验考试有待进一。

　　平成长项目实施（1）鞭策公，障项目切实造福社区并实现公允审查以保。经济合用性住房政策来支撑公允成长明尼阿波利斯市采纳了包涵性分区及，(NOAH)庇护基金通过成立保障性住房，的风险下获得和庇护NOAH租赁房产协助合适前提的庇护购房者在房钱上涨，搬家风险的低收入租户以庇护那些有非志愿，供给资金2019年城市预算中的项目并拨款4000万美元为保障性住房。审盘问责制实施公允，构成全市同一的评估标精确保项目真正造福社区并。

　　特的艺术文化勾当3）举办社区独。社区糊口的主要构成部门艺术和文化勾当是任何，的参与性与文化归属它能加强社区居民，之间的联系加强邻里。代表和宣传38街文化区的最佳体例38街奇特的标记性艺术勾当也是，客和投资吸引游。搭建桥梁例如：，街美食之旅和爵士音乐节（38th Street Culinary Tour & Jazz Festival）共进晚餐（Building Bridges and Breaking Bread Dinner）勾当、38。

　　的庇护政策（5）租户。善出租衡宇栖身前提的权力社区持续倡导庇护租户改。通知条例》、《承租人优先住房政策》和《承租人从头安设支援条例》明尼阿波利斯市已于2019年通过了《承租人庇护条例》、《出售，会法案》上取得了进展并在《承租人采办机。

　　展和手艺支援（1）营业发。手艺支援打算（B-TAP）明尼阿波利斯市建立了贸易，记、税务预备、安全选择、营销打算、合作、运营等征询支撑为该市的中小企业供给企业创办、人力资本、法令支撑、簿。

　　础设备的改善（3）公共基。ent of Public Works)合作与明尼阿波利斯市公共工程部(Departm，美化等方面完成38街文化区根本设备革新从道路、人行道、自行车道、路灯及街景，配的社区使用场景营建与文化区相匹。

　　市的汗青上饰演着主要的脚色第38街继续在明尼阿波利斯。5月25日2020年，加哥的十字路口在38街和芝，yd）死于四名前明尼阿波利斯差人之手乔治·弗洛伊德（George Flo。着38街社区的居民这场悲剧时辰提示，持黑人企业所有权需要通过激发和支，培养业培训项目和机遇并为黑人和非裔青年创，人的文化强调黑，这个社区和其他处所的贡献提拔和维护非裔美国人在。此由，荣规划应运而生38街文化繁，0 Comprehensive plan)中表现公允成长的最主要部门并成为明尼阿波利斯2040分析规划(Minneapolis 204。

　　文化街区更新的逻辑调查[J].东岳论丛[2]孙菲.从空间出产到空间体验:汗青,:149-1552020(7).

　　]肖竞[3,和平李,庇护与成长[J].城市成长研究曹珂.价值扶引的汗青文化街区,):87-942019(4.

　　8区议会成员举办的“东38街的将来”系列规划第38街文化区繁荣规划发源于2015年由前，的汗青和社区所有权等通过保留非裔美国人，的从头毗连加强社区。19年到20，建立了第38街文化区繁荣规划8区议会与明尼阿波利斯市合作，调“公允成长”和“公允参与”并在规划的制定过程中一直强。先首，通社区居民的诉求社区为满足最普，成员构成的规划委员会核准成立了一个由社区，规划历程以鞭策，草拟规划参与并。后随，举行会议委员会，的优先事项按照社会，略和步履步调确定思绪、策。后最，、多渠道调研通过社区聚会，的社区接触实现更普遍，取看法并获。宴、成立第38街设想工作坊等勾当如举办“搭建桥梁和分享面包”晚，糊口和对社区成长的设法激励社区居民分享家庭。子邮件等汇集更普遍的社区看法并通过查询拜访、在线资产地图和电，区的成长指南从而建立文化。

　　建弹性核心（2）创。te Circle等社区核心资本调集Sabathani和Ken，弹性核心建立一个，火警或其他报酬灾祸形成的创伤、干扰、冲击以应对本社区天气变化、停电、医疗疫情、，办理和灵活办事供给本地应急。

　　是为了延续一个根深蒂固的非裔美国人社区的保守和遗产第38街文化区繁荣规划的愿景是：38街文化区的具有，、缔造性和应有的社会担任通过连结区域的经济活力，、强调公允成长否决流浪失所，人们的活力、韧性和伙伴关系加强在该地域糊口和工作的。文化区的次要愿景文件这个规划作为38街，对38街区进行短、中、持久的规划革新打算在2021-2030年的10年内，利斯2040分析规划的标的目的相跟尾并与明尼苏达回复规划和明尼阿波，国人自省、进修、自我治愈和成长的标记性文化区配合鞭策38街文化区成为一个持久反映非裔美。

　　根”房地产项目（4）推出“扎。财务补助等体例通过房钱减免和，涨带来的压力减缓房钱上，住者留在社区协助社区居。d经济合用房激励打算明尼阿波利斯市推出4，房的开辟建筑激励经济合用，免等体例保障社区居民住有所居并通过延期维修贷款、税收减。

　　区所有权（2）社。区成长公司(CDC)在38街文化区成立社，CDC董事会从社区中组建，本钱社区内经济合用房的开辟代表社区好处参与、指点和投，目勾当及其他管理义务进行决策对当地域将来的成长规划、项。

　　康影响评估（4）健。疫情的影响为应对新冠，评估(HIA)开展健康影响，治、社会、心理和情况要素等健康问题全面处置包罗影响人们健康的经济、政。选社区扶植和成长建议并基于健康影响评估筛，、建筑和/或规划中获得考虑以确保健康影响在项目标设想。

　　乐部(Walker HBC)（3）克拉丽莎·沃克的购房俱。民预备和指导在当地域买房的过程俱乐部将协助社区的中低收入居，本储蓄、财政扫盲课程等对参与购房者供给办事通过一对一征询、购房者教育、信用修复、资。

　　裔美国人遗产博物馆和画廊（4）成长明尼苏达州非。画廊(MAAHMG)由本地居民建立明尼苏达州非裔美国人遗产博物馆和，人在明尼苏达州的成绩、贡献和经验其目标是保留、记实和凸起非裔美国。、研讨会等勾当项目通过展览，、文化、艺术成长宣传社区的汗青，的文化归属感加强社区居民。

　　数但充满活力的非裔美国人的家园明尼阿波利斯在汗青上不断是少，年代到70年代从20世纪30，社区在城市的南侧兴旺成长实现了一个非洲裔美国人。20世纪60年代在20世纪晚期至，契约或种族契约持续实行带有种族限制的房地产，的大部门地域采办住房和堆集财富阻遏非裔美国人在明尼阿波利斯，企业施加压力并不竭对黑人，支流离失所让黑人房，社区呈现迫使黑人，波利斯南部转移并不竭向明尼阿，gina社区构成的“南区”（Southside）最终构成了由Central、Bryant和Re，和46街之间位于东34街，大道到芝加哥大道之间从Nicollet。直被边缘化南区虽然一，个不变的社区但其内部是一，产阶层的非裔美国人栖身着工薪阶级和中，都具有本人的房子他们中的很多人，乐部构成了一个慎密联系的社区居民们与企业、教堂和社交俱。

　　大范围：（1）庇护遗产规划确定了实施策略的五，非裔美国人的遗产次要是庇护庇护；提出倡议（2），护非裔美国人财富的政策次要是倡导出台保留、保；化社区支撑（3）深，展任务的企业和组织的支撑进一步加深对合适地域发；强可得性（4）加，方案和教育机构的机遇提拔公众获得抗风险；加金融投资（5）增，强公共根本设备扶植添加当局投资并加。范围中在上述，的方针及多项步履打算确定了规划期内具体，伴、项目查核目标、人财物力投入打算、已完成内容及项目标将来成长构思每一项步履打算还列出了时间框架、对社区成长的次要贡献、项目合作伙，实施、可查核、可完成的项目规划切实保障了每一项步履打算均为可。

　　级层面的文化区（1）设立市。文化区项目通过市级，规划》的相关规划和资金指点社区成长间接操纵《明尼阿波利斯2040分析。

　　区的成长诉乞降社区居民的日常糊口需求该范围的实施策略的方针是：基于文化，优良的根本设备扶植实现相婚配的功能，投资和缔造经济增加并为社区吸引新的。续收缩的环境下在城市预算持，合要求的金融机构赠款同时对接当局支援及符。

　　斗的文化价值内核环绕非裔美国人奋，境的优化实现对38街文化区韧性的现代演绎和价值活化规划进一步通过社区功能升级及居民和企业主受教育环。调了空间中人、物与情况的三位一体在我国当前的规划扶植中虽然也强，动空间的拓展不足但对社区中邻里互，理功能的注重程度不足对汗青文化街区应急管，程度和文化本质的关心度不足对提拔街区居民全体受教育，贸易化与文化、糊口化错位从而导致汗青文化街区的。此因，设在硬件达到必然程度后汗青文化街区的规划建，培育和全体文化空气的提拔要出格重视街区软实力的。

　　当地非裔美国人奋斗过程美国明尼阿波利斯市基于，的弗洛伊德案件间接鞭策由2020年5月发生，第38街文化区繁荣规划》于2021年2月出台了《。021-2030年该规划实施时间为2，文化回复、经济回复等体例打算在10年时间内通过，力、缔造性和应有的社会担任连结第38街文化区的经济活，、强调公允成长否决流浪失所，人们的活力、韧性和伙伴关系加强在该地域糊口和工作的。：一是庇护庇护非裔美国人的遗产规划次要环绕五大范畴展开步履；护非裔美国人财富的政策二是倡导出台保留、保；成长任务的企业和组织的支撑三是进一步加深对合适地域；险方案和教育机构的机遇四是提拔公众获得抗风；加强公共根本设备扶植五是添加当局投资并。新鞭策社区和城市包涵性提拔该规划将通过对街区的文化更，的文化属性和社区属性进一步强调了街区扶植，扶植的思虑维度丰硕了街区规划，划及扶植有必然的参考自创价值对于我国城市汗青文化街区的规。

　　破明尼阿波利斯的财富分派不服等该范围的实施策略的方针是：打，与白人财富对比失衡的场合排场特别长短洲裔美国人的财富，国人的财富的政策出台鞭策庇护和堆集非裔美，不服等的影响以扭转系统性，整性添加代际流动性为社会的健康和完。

　　保留、庇护非裔美国人财富的政策第38街文化繁荣规划倡导出台，、4d经济合用房激励打算和租户庇护政策并通过成立黑人遗产地盘信任、买房俱乐部，内非裔美国人的成长从政策层面鞭策社区，护非裔美国人汗青文化的文化诉求进而实现文化区“公允成长”、保。化街区的规划中在我国汗青文，内核的挖掘不足因为对文化价值，展的无效毗连和良性互动很难实现文化与社区发。过不，逐步成熟和对社区属性的关心回归跟着汗青文化街区规划扶植方案的，联系关系性无望成立两者之间的内在。

　　持续连结38街文化区的韧性该范围的实施策略的方针是：，给自足能力的项目标获取加强对扶植可持续和自，害、健康保障和住房问题抵御经济压力、天然灾。形成立支撑性伙伴关系与社区表里的教育机，可以或许在社区内兴旺成长使本区居民和企业主。

　　划从规划制定到实施过程第38街文化区繁荣规，及办事社区、公允成长的理念均表现了社区居民公允参与。定之初在制，员构成规划委员会规划就通过社区成，区聚会和在线查询拜访等体例并通过举行大规模的社，现社区接触更普遍的实。（CDC）的办理通过社区成长公司，房、房钱减免等政策实现社区内经济合用，项目办事社区实现规划开辟。人民城市”的城市成长理念下在我国当前“以报酬本”、“，进一步关心街区本身的社区属性我国汗青文化街区的扶植成长应，划扶植真正向社区下沉实现汗青文化街区规，展的痛点难点处理街区发。

　　细的交通规划、经济成长、营销规划第38街文化区繁荣规划将通过详，的汗青文化积淀基于街区本身，种社会地位的提拔实现社区和有色人，经济的全面繁荣并通过文化和，续的增加活力为社区注入持。

　　国明尼苏达州（Minnesota）最大城市明尼阿波利斯（Minneapolis）是美，州东南部位于该，西西比河横跨密。.3平方公里面积151，口407市区人,014年)207(2。保罗邻接东与圣，名双子城构成著。

　　与社区属性的共振成长及彼此融合优良的文化区成长必然是文化属性，一和外在内容的彼此支持两者构成了内在逻辑统。了文化属性与社区属性的融合成长第38街文化繁荣规划较好的表现，在成长和全体影响力的提拔其重视文化成长对社区内，展对文化价值的扶植支持并重视社区的可持续发。