蓓娜尔斯省林业局野生动植物保护处副处长何平：人和野生动物，是家人、朋友和生命共同体

　　人们陆续复工回到自己的岗位，散步、健身的人用自己的方式，参与进春天的生活。

　　潇湘晨报第19届读者节将主题定为“你·我·它——拒食野生动物，构建生命共同体”。我们邀请到湖南省林业局野生动植物保护处副处长何平，请他讲述如何维护生命共同体。

　　“我们要留住并保护好更多可爱的名字。”湖南省林业局野生动植物保护处副处长何平说：诞生一个新物种需要数百万年的时间，而灭绝一个物种只要数百年甚至数十年。对于保护野生动物，何平认为应该提高对保护野生动物栖息地的重视程度。但执法面前，还是有很多难题。比如保护工作存在多头管理的问题，执法主体不明确，将导致不能对非法猎杀野生动物的行为进行及时查处。

　　“大家都叫它娃娃鱼。四足，其音如婴儿。”娃娃鱼这别名，最早源自《山海经》。何平说，民间传说也不少，人们总喜欢给别名赋予美好的想象。由于大鲵一次性产卵很多，所以被称为娃娃鱼，寓意多福多寿、多子多孙；又有人说，娃娃鱼四只脚很可爱，像小孩儿的手，胖乎乎的，这才被称为娃娃鱼。

　　本科动物医学专业的何平，一直从事和专业对口的相关工作。2015年来到张家界大鲵国家级自然保护区，“那是我第一次，面对面接触到野生动物”。

　　“它会哭吗？它在水里能呼吸吗？怎么呼吸的呢？”这些都是来自小朋友的疑问。疑问多，难分辨。面对这样的现象，何平特别花心思写了一首顺口溜：“嘴大四肢短，似鳄又似鲶。类属两栖纲，有尾向侧偏。身穿疣突衣，肤色近石岩。区分蝾螈易，眼睑和裙边。眼小如绿豆，啥都难看见。呼吸靠肺皮，鼻孔出水面。齿密如锯齿，咬合似虎钳。喜食鱼虾蟹，荤腥都不嫌。声如儿啼哭？传说有点玄。且听我分说，大鲵好分辨。”

　　何平介绍，越来越多的中小学校重视自然教育，会通过开展现场教学、志愿者活动的方式，让来到自然保护区的孩子先亲近自然，再保护自然。作为野生动物保护工作者，他认为“用好理解的顺口溜，代替生硬的解释，能帮更多人拉近和野生动物之间的关系”。

　　2019年，何平调到湖南省林业局野生动植物保护处工作，描述起人和野生动物的关系，他说：“是朋友，是家人，也是生命共同体。”

　　“非法来源的野生动物进入人工繁育与经营利用的渠道隐蔽，过去存在着一定程度上监管不够的问题。”

　　何平对记者表示，湖南林业部门作为陆生野生动物的主管部门，对于非法猎杀、交易、经营、利用野生动物等违法违规行为一直保持着高压严打的态势，开展了“百日”“利剑”“猎狐”“春雷”等专项行动，从2017到2019年查处各类违法犯罪740起。在新冠肺炎疫情防控期间，通过落实封控隔离所有人工繁育场所的野生动物，严禁猎杀、运输、交易、展演野生动物的“一封控四严禁”措施，加大执法监管力度，全省立案276起，其中刑事案件149起。

　　有需求才会有供给，在食用野生动物方面，除了贩卖人员和商家，普通公民是否也需要承担一定的法律责任呢？

　　何平说，过去，在对食用野生动物的法律责任这一块，没有进行明晰，《野生动物保护法》只是禁止为食用目的购买国家重点保护的野生动物及其制品。《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（以下简称《决定》）发布后，湖南省正在按照《决定》的要求，对相应的地方性法规进行修正，将对违法违规猎捕、交易、运输、食用野生动物的，在有关法律法规基础上加重处罚。也就是说，今后违反规定滥食野生动物的公民，也将会承担相应的后果。

　　《野生动物保护法》目前有没有执行方面的困难？何平对此表示，保护野生动物的栖息地是关键。国务院野生动物主管部门会根据对野生动物资源调查、监测、评估的结果，公布相应的野生动物栖息地名录。对不具备相关自然保护区域条件的，县级以上人民政府会通过发布禁猎区、禁渔区等形式来进行保护。

　　“虽然有相关法律，但问题还是出在了执行层面。”他说，法律条款仍有不够明晰的地方。比如《野生动物保护法》对破坏栖息地的法律责任中的表述为，“依据有关法律法规的规定处罚”。作为一个保护野生动物及其栖息地的根本性法律，就应该明确相应的处罚依据。

　　违法成本太低，这也是难以阻止人们违法行为的关键。《自然保护区条例》对栖息地破坏的法律责任，最低的处罚300元，最高的处罚也就是10000元。