海棱香木我们的“中国城市竞争力排行榜”本期聚焦城市包容度,推出“2013中国50个重点城市包容度排名”。此榜单的衡量标准为净流入人口占常住人口的比重,以得分高低进行排名。
入选标准:净流入人口占总人口比重不到15%,但是超过5%。本来应该有很大的开放性和包容性,但是目前还没有承担相应的责任。
入选城市:大连、青岛、济南、沈阳、兰州、东营、绍兴、长沙、福州、淄博、烟台、合肥、西安、石家庄
大连、青岛、烟台,分别为东北和山东经济重镇,但是其经济实力和开放度不成正比,对于人才的吸附能力还不强。济南、福州、长沙、合肥、西安、石家庄等均为省会城市,但是还没有发挥应有的作用,其人口均被周边强势的经济区所吸附,最典型的是石家庄,很多人都跑到北京来发展。
未来的发展之策,是以激进改革造成制度优势来突围,比如北京户籍政策难改,而河北则可放宽,拼不了资源,可拼制度。
入选标准:净流入人口占总人口比重不到5%,但尚不是负数。本来是区域性重要城市甚至是省会,但是其开放性和包容性,与城市地位严重不对称。
昆明、南昌和哈尔滨,均是省会城市,但是,却没有凝聚本省的民力,使本省沦为人口流出大省。差距不仅在于经济发展的硬件,也在于软件,未来不仅需要加快经济发展,亦需更多社会改革,增加开放性。
大庆作为一个产业单一的城市,其保守性有先天因素,但是,制度革新亦很重要,前不久闹出的石油子弟“接班”风波,凸显了这个城市的局限性,未来在国企改革方面任重道远。在观念和制度的现代化方面,亦有漫漫长路。
入选标准:净流入人口为负数,常住人口没有本地户籍人口多,人口外流严重。本地人对当地发展信心有待加强。
珠三角与长三角城市发展模式有很大不同,佛山、东莞、深圳、广州、珠海等香港周边城市,具有强大的自我造血功能,不仅独立于香港之外,更可吸引外地资源。而南通、扬州、苏州等城市对上海依附性太强。
山东有不少城市人口都是负流动,除入选的济宁外,还有临沂、德州、枣庄等。很多精英流入了上海或者北京。这些城市缺乏本土容纳能力。
黄冈和周口,为湖北和河南两大内陆大省的人口大市,黄冈人口部分流至武汉,部分流向广东、上海和北京。周口则是河南的前三大城市,因为官方强行平坟而知名。数据证明,周口确实有让本土人伤心的理由,其人口净流出人数占常住人口的28.7%,比例惊人。未来周口需要全面改革,以扭转颓势。
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