双面初中生导读：发放贷款、减免税费、帮助企业经营……这些看上去都是“优化营商环境”的做法，实质上却成了都本伟掩盖其违法违规行为本质的幌子。把研究成果运用在违法违规上，实在是用错了地方，“政官”“商官”都没当好。

　　2020年，曾任辽宁省葫芦岛市委原书记、东北财经大学党委书记等职，时任广东东软学院党委书记的前东北官员都本伟在“2020东北亚经济论坛”上的一番言论引发了热议，将东北的营商环境推上了热搜话题榜。

　　都本伟，内蒙古赤峰人，辽宁大学哲学系外国哲学专业硕士研究生，曾任辽宁青年干部学院副院长、辽宁省教育厅副厅长、辽宁省人民政府副秘书长（正厅级）、辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长、葫芦岛市委书记、 东北财经大学党委书记、中国银行业协会副会长等职务，出版过多部专著，是典型的学者型官员。

　　在该论坛上，都本伟以亲身经历解释了为何“投资不过山海关”。他认为广东“商官”明显多于“政官”，对“商官”的考核要看经济指标，“商官”自然倾向于经济效率，而“政官”则侧重于政治业绩，只要政治上不出问题就行。对“政官”来说，最大的机会成本是犯错，对“商官”来说，最大的失误是低效率。

　　都本伟说，现如今，东北“政官”懒政的不少，宁愿错过也不犯错，政府机关门难进、脸难看、事难办的现象虽大有改观，但门好进、脸好看、就是事不办的现象普遍存在，甚至面上不办，底下瞎办（给好处就办），不仅影响了政商关系，大量的权钱交易腐蚀了一大批干部，经济上不去，政治生态却被破坏了！

　　这些年来，各种吐槽东北营商环境的并不少见，而都本伟的言论能走红并引起广泛关注，主要与他的身份和经历有关。都本伟曾在辽宁葫芦岛市主政多年，退休后还担任着辽宁省委省政府的决策咨询委员，对东北经济的现状和问题进行过长期研究。

　　2022年9月，最高检网站发布消息：东北财经大学原党委书记都本伟（正厅级）涉嫌受贿一案，由辽宁省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，沈阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、滥用职权罪对都本伟作出逮捕决定。

　　在有关部门的定性中，我们发现都本伟的违纪情况包括：违规持有非上市公司股份，搞权色钱色交易，违规要求私营企业购买个人出版的书籍；违规干预插手贷款业务，违规减免返还企业税费；向群众摊派费用破坏营商环境；利用职务上的便利在职务调整和企业经营方面为他人谋取利益并非法收受财物，滥用职权致使国家遭受重大财产损失等事项。

　　从这些事情可以看出，这位口头上研究营商环境头头是道的官员，实际上做的却是破坏营商环境的事。无论是违规为企业减免税费、发放贷款，还是向企业摊派费用、要求购书，无论是拿企业“干股”，还是利用职权“照顾”个别企业，都是典型的破坏营商环境行为。

　　发放贷款、减免税费、帮助企业经营……这些看上去都是“优化营商环境”的做法，实质上却成了都本伟掩盖其违法违规行为本质的幌子。把研究成果运用在违法违规上，实在是用错了地方，“政官”“商官”都没当好。

　　当前，我们在优化营商的同时，还需警惕一些领导干部以优化营商为名义，为企业违规谋取利益。

　　颇具讽刺意味的是，都本伟曾公开大谈反腐廉政、三严三实，与他的实际行动形成鲜明对比。

　　2015年，辽宁日报刊载都本伟讲话摘编《不能只是严在口头上》，都本伟指出：对于一些群众暂时还没有明显反映的“不严不实”问题，我们要不藏不躲、不遮不掩，敢于揭短亮丑不能只严在口头上、写在文件上，更要落实到实际工作中，贯彻到具体行动上。重点要做到 “三个端正”：一是端正信仰观。二是端正从政观，把牢政德这个定盘星。三是端正法纪观。不闯灯、不越界，不逾矩。

　　2018年5月，东北财经大学召开领导干部警示教育大会，时任党委书记都本伟表示：“要始终保持惩治腐败的高压态势；加强党性教育，自觉维护党的利益，牢记入党誓词，着力强化为民思想；讲政德修政德，时刻保持人民公仆本色。”