异界变身之不老传说9月8日，西咸新区管委会与咸阳市人民政府在西咸会议中心举办加快推进西咸一体化发展签约大会，共签署了《咸阳市—西咸新区战略合作框架协议》等17项合作协议。

　　这次签约大会，既展示了同心同向同行的宝贵结晶，更形成了互融互促互进的工作导引，是我们深化一体化合作的共同纲领。

　　从现有信息看，咸阳市和西咸新区将联手打造两对重量级CP：沣西新城和咸阳高新区，空港新城和咸阳经开区。与此同时，咸阳也将干成一些想干而一直干不了的大事情。比如，在双照街办成为共管区后，咸阳决定建设“主城区北大门”。

　　咸阳近期呈现出的积极与主动，令人刮目相看。据百理君粗略统计，5月份以来，光是咸阳市推进西安—咸阳一体化发展暨西安都市圈建设领导小组，已至少召开7次会议，专门研究部署推进西咸一体化。

　　今年5月16日，陕西省推进西安—咸阳一体化发展领导小组召开会议研究部署2022年重点工作。次日，西安市和咸阳市召开推进西安—咸阳一体化发展党政联席会议，双方签订《加快推进西咸一体化发展合作备忘录》，决定将分别组建8个工作推进专班，以协同推进规划、基础设施、秦创原、产业、文化体育、生态、教育、医疗和公共服务等9个方面的任务落实。

　　在省市两级的共同推动下，6月8日，咸阳—西咸新区座谈交流会在咸阳市召开，共商加快发展实际举措，研究部署相关事宜。

　　咸阳方面谈到“在省委省政府的统筹推动和西安市委市政府的支持帮助下，同向同力、携手共进，通过建立党政联席会议制度、签署合作备忘录等形式加强密切沟通、无缝衔接，在工作机制、合作事项、问题解决等方面形成了一系列成果。双方将以此次座谈会为契机，深化落实省委省政府加快一体化、共建都市圈决策部署”，西咸新区方面也表示“西咸新区将不遗余力配合支持咸阳市高质量发展，也希望咸阳市一如既往支持新区，双方共同合力加快西安—咸阳一体化进程。”

　　百理君注意到，8月26日，西咸新区召开推进西安-咸阳一体化工作会议，一项内容就是听取今年6月召开的咸阳-西咸新区座谈会确定事项进展情况。8月27日，咸阳市推进西安—咸阳一体化发展暨西安都市圈建设领导小组召开会议，审议了与西咸新区相关合作协议。

　　9月8日西咸新区管委会与咸阳市人民政府举办加快推进西咸一体化发展签约大会。这意味着西咸新区和咸阳市围绕西咸一体化的具体推进举措，至此尘埃落地，一锤定音！西咸新区和咸阳市共签署了《咸阳市—西咸新区战略合作框架协议》等17项合作协议。

　　从6月8日座谈会到9月8日签约大会，这三个月时间，注定将是影响西咸一体化未来进程走向的三个月。

　　公开消息显示，咸阳和西咸新区除了签订《咸阳市—西咸新区战略合作框架协议》之外，还有11项遗留事项移交协议，以及5项合作协议。

　　从数量看，遗留事项移交协议最多。公开报道中，《关于支持咸阳市主城区“北大门”建设的合作协议》明确属于遗留事项移交协议。

　　咸阳主城区北大门，是连接咸阳市主城区和经开区的重要门户区域，位于秦都区双照街办辖区，现为共管区，目前咸阳正规划建设秦都区汽车产业园，未来将承担秦都区门户空间形象展示、产业服务等职能。

　　显然，没有共管区，哪来咸阳主城区北大门？随着遗留事项移交协议的签署，咸阳从此可以放开手脚开建主城区北大门。

　　新闻图片显示签约方为：西咸新区城市管理和交通运输局、西咸新区住房和城乡建设局、咸阳市交通运输局、咸阳市住房和城乡建设局

　　新闻图片显示签约方为：西咸新区秦汉新城管委会、咸阳市集中供热和燃气服务保障中心

　　从上述信息可见，建好用好“秦创原”，这无疑是摆在西咸新区和咸阳面前的同题作文，也是双方合作的重点。

　　公开消息显示，今年8月初咸阳市出台《关于打造秦创原科技成果转化先行区的实施意见》，8月26日西咸新区也发布了《秦创原总窗口特色产业园区布局总体方案》。

　　也正是在共建秦创原的大背景下，从颜值到气质都比较接近的沣西新城和咸阳高新区，为了一个共同的目标终于走到了一起：沣西新城专注于打造秦创原的总窗口，咸阳高新区则要成为秦创原科技成果转化先行区。

　　咸阳高新区搭上了沣西新城，一起奔着“原”上去；而去年由大西安(咸阳)文体功能区更名而来的咸阳经开区，也终于找到了方向感，跟着空港新城向天空进发。

　　换言之，咸阳市的两大开发区，将分别抱紧西咸新区的两个新城，一个聚焦于科技创新，一个专注于临空经济，合力做大做强陕西科技转化和临空经济。

　　百理君注意到，7月12日，西咸新区空港新城联合咸阳经开区已正式发布《西安都市圈临空经济组团建设方案》，协同开展项目招商，加强在人才飞地、基金协作、土地托管、税收分成等方面的合作。其中，争取建设机场至高铁咸阳北站轨道交通，也列为未来努力的目标。

　　据此前媒体报道，西安市、咸阳市建立党政联席会议制度，确定了联席会议原则上每月召开、“两市一区”轮流召集、各成员单位专人联络的高位推动机制。

　　7月5日，咸阳市委副书记郭柱国在新闻发布会透露，联席会议制度，由西安、咸阳两市市委书记为总召集人、市长为召集人、常务副市长和西咸新区党工委书记为副召集人，“今年以来，我们与西安市、西咸新区已多次召开党政联席会议、座谈交流会议，协调推进一体化重点工作任务落实。”

　　除了高位推动之外，公开消息可见，自5月14日咸阳市召开推进西安—咸阳一体化发展暨西安都市圈建设领导小组第一次会议之后，咸阳市推进西安—咸阳一体化发展暨西安都市圈建设领导小组，也已经至少6次开会并研究部署相关工作——

　　7月2日，听取近期一体化工作进展汇报，研究打造咸阳秦创原科技成果转化先行区有关事项。

　　8月6日，听取近期工作进展情况汇报，审议《咸阳市2022年度西安咸阳一体化项目实事》，研究安排下一阶段任务。

　　每个月至少开一次会议研究部署西咸一体化相关工作，在咸阳市和西咸新区签署17份协议，确定了未来的合作事宜后，接下来就是：干，并且干成！

　　不论是与西咸新区合力打造两对重量级CP，还是开建主城区北大门，以及完成替代热源建设……从现有信息看，咸阳从西咸一体化进程中受益良多，共享区域一体化发展红利，这也印证了5月16日陕西省推进西安—咸阳一体化发展领导小组会议上曾传递出的明确信号——“努力缩小咸阳和西安之间发展差距”。

　　或许，也可以这么讲，当西咸一体化进入纵深发展阶段，现在的咸阳比此前任何时候其实都深信“融则双赢，合则两利”这八个字的真正含义。