修罗魔神2013年中国进口大豆6638万吨,国际市场上65%的大豆是中国买的。中国目前六大农产品都需要进口,粮食安全不容忽视。
数据显示,中国目前每年进口8400多万吨粮食,除大豆6000多万吨外,谷物进口也达到近1500万吨。此外,中国每年还要进口450万吨棉花,454万吨食糖,809万吨植物油。
比起数量上的缺口,农民种粮积极性的问题更值得注意。中国是世贸组织成员,进口一些粮食并不算什么,但我们进口粮食价格大大低于国内市场价格,对农民增收造成巨大挑战,也就对农业安全造成挑战。以大豆为例,进口大豆到港价格是4000元人民币一吨,国内价格是4800元一吨。中国粮食种植成本高、价格高,没有竞争力显而易见。
而另一方面,现在农业生产成本在上升。目前农民一亩地的净收益只有682元,比上年下降2.4%。农民来自种植业的收入只占24.6%。农民净收益在减少,生产积极性自然上不来。
离开农民的积极性保护农业就是空谈,现在需要从基本层面研究如何调动农民积极性,保障农民增产增收。我国正在通过改革改变价格形成机制,例如今年试行对新疆的棉花和东北三省的大豆确定目标价格,例如目标价格为19800元一吨的棉花,按市场价格收上来只有14000多元,每吨差价5000元则由政府补贴。
中国必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,做到谷物基本自给、口粮绝对安全,转变农业发展方式,促进农民增收,确保粮食安全。
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